本文探讨了Covid-19对尼日利亚东北部军事反叛乱行动的影响,包括政府对大流行的反应。在大流行之前,尼日利亚在该地区的反叛乱行动并不令人印象深刻,尽管自2009年以来为国防部门拨出了超过4万亿新西兰元的预算支出。尽管政府声称博科圣地武装分子“技术上已经被击败”,但是这次行动的成功是短暂的。1.“尼日利亚博科圣地:武装分子‘技术上被击败’——布哈里,”英国广播公司新闻, 2015年12月24日https://www.bbc.com/news/world-africa-35173618.参见丹尼斯·埃雷兹的《布哈里说,博科圣地现在已被“彻底”击败》,这个《卫报》, 2019年10月16日https://guardian.ng/news/boko-haram-now-substantially-defeated-says-buhari/“尼日利亚现在正在打击全球恐怖分子,博科圣地在技术上被击败——赖·穆罕默德,”撒哈拉沙漠的记者, 2019年10月22日,http://saharareporters.com/2019/10/22/nigeria-now-fighting-global-terrorists-boko-haram-technically-defeated-lai-mohammedCovid-19在尼日利亚传播之前和期间的挣扎的反叛乱行动可以归因于多个因素。这些问题包括战略规划和战术不佳、缺乏武器和后勤供应以及延迟支付工资。其他的原因还包括福利待遇差、腐败指控以及参与军事行动的安全机构协调不力。

2019冠状病毒病和反叛乱交叉

Covid-19的传播和尼日利亚政府的应对带来了新的挑战。全国封锁和随后宣布的限制措施,包括总统穆罕默杜·布哈里(Muhammadu Buhari)下令呆在家里和保持社交距离,对生计、人权、和平和安全产生了影响。在全国各地部署军事人员执行封锁指令,加剧了人们对在实施旨在防止Covid-19传播的限制性措施时过度使用武力的担忧。由于缺乏执行警务职能所需的训练,有报告说军事人员骚扰和虐待人民。在某些情况下,他们的行动导致在拉各斯、阿布贾、瓦里和该国其他地区违反封锁措施的人死亡。2.Elo Edremoda,“COVID-19封锁:士兵涉嫌在三角洲谋杀一名男子”这个国家2020年4月2日https://thenationonlineng.net/covid-19-lockdown-soldier-allegedly-murders-man-in-delta/;“冠状病毒:安全部队杀死的尼日利亚人比Covid-19还多,”BBC新闻,2020年4月16日,https://www.bbc.com/news/world-africa-52317196;佩雷斯·布里西贝,“军队逮捕了威胁对战争妇女施暴的士兵”先锋2020年4月3日https://www.vanguardngr.com/2020/04/breaking-army-arrest-soldiers-threatening-to-unleash-mayhem-on-warri-women/

由于军方专注于执行封锁令,博科圣地及其分支机构利用政府的重点从镇压叛乱行动和公众的冷漠转向限制措施的转变,加大了对平民的绑架,以及招募和培训新战士的力度。叛乱分子扩大了他们的队伍,并重新对东北部的军事编队和平民目标发动进攻。有报道称,尼日利亚高级军事指挥官在该地区的军事行动中遭到伏击和杀害,博科圣地袭击升级的影响变得更加突出。在2020年3月21日发生的一起这样的事件中,一些军官和50多名安全部队人员在前往博尔诺州阿拉加诺森林的途中遭到伏击并被杀。3.“博科圣地恐怖分子如何在博尔诺州伏击并杀害高级军事指挥官,”撒哈拉沙漠的记者,2020年3月24日,http://saharareporters.com/2020/03/24/exclusive-how-top-military-commanders-were-ambushed-killed-borno-boko-haram-terrorists还有其他报道称,安全部队遭到博科圣地反叛分子的伏击并丧生。在前线的一些军事指挥官以前曾抱怨在反叛乱行动的规划方面存在某些缺陷,以及缺乏足够的武器和弹药。例如,反叛乱行动现场指挥官拉菲亚·多尔(Lafiya Dole)少将奥卢塞贡·阿德尼伊(Olusegun Adeniyi)录制的一段视频在社交媒体上流传。在视频中,这名指挥官讲述了他的部队面临的挑战,这些挑战使他们容易受到装备更精良的博科圣地反叛分子的攻击。4.该视频被发布在YouTube上,并在其他社交媒体平台上传播。参见Olarewaju Kola,“尼日利亚撤掉反恐行动指挥官”,安纳托里亚机构2020年3月31日https://www.aa.com.tr/en/africa/nigeria-removes-commander-of-counter-terror-operation/1786990在东北部地区的军事镇压叛乱行动的有限影响引起了一些关注,并导致了一些尼日利亚知名人士的谴责,包括参议院主席和其他国民议会成员,他们要求撤换军队参谋长,并对国家安全架构进行全面改革。5.Deji elmoye,“Lawan哀叹尼日利亚安全系统的崩溃,”这一天2020年1月27日https://www.thisdaylive.com/index.php/2020/01/27/lawan-bemoans-collapse-of-nigerias-security-system/

新冠病毒-19正在破坏反叛乱行动。战场上的军人很难练习社会距离。病毒检测呈阳性的人数不断增加,这对该地区的反叛乱行动产生了严重影响。这给安全人员带来了额外的负担,他们的任务不仅是打击博科圣地,还负责向指定地区运送医疗设备和用品,以及保护难民营中的国内流离失所者。军队参与多项国家任务也减少了可部署到战场的人数。尼日利亚疾病控制中心(NCDC)的每日更新显示,截至2020年5月20日,东北部各州有662人被确认为新冠病毒-19检测呈阳性,博科圣地叛乱的震中博尔诺州有227例确诊病例。随着东北部各州封锁的解除和放松,NCDC预测未来几周感染人数将增加。

在新冠病毒-19大流行期间,叛乱分子的袭击死灰复燃

最近乍得军队在尼日利亚边境成功击败了2000多名博科圣地武装分子6.Timawus Mathias,《尼日利亚军队的后防线》每日信任2020年4月8日https://www.dailytrust.com.ng/nigerias-military-on-the-back-foot.html.另见威尔·布朗,“当世界被分散注意力时,博科圣地恐怖分子袭击了一个重要的西方盟友,”外交政策2020年4月1日https://foreignpolicy.com/2020/04/01/boko-haram-islamist-terrorists-strike-chad-while-world-distracted-by-coronavirus而释放被叛乱分子劫持为人质的被俘尼日利亚士兵也相当有启发性。一些报道称,乍得总统伊德里斯·代比(Idriss Déby)曾抱怨尼日利亚军队在消灭乍得湖盆地边缘的博科圣地战士方面缺乏合作。7.“乍得军队杀死了1000多名博科圣地恐怖分子,并将他们驱逐出境。”Omokoshaban2020年4月9日https://www.omokoshaban.com/2020/04/09/chadian-army-killed-over-1000-boko-haram-terrorist-force-them-out-of-their-country/对尼日利亚军方的这一指控表明,多国联合特遣部队及其在乍得湖盆地的行动存在裂缝。这也让人怀疑尼日利亚军方是否有意愿和能力实现其公开宣称的击败博科圣地叛乱分子的目标。

这一立场反映了许多尼日利亚人所表达的一些保留意见,他们认为,如果没有被“冲突企业家”或“暴力奸商”劫持,这场反叛乱战争是可以打赢的。8.Maurice Ogbonnaya,《反恐在尼日利亚能赚钱吗?》“今天国际空间站2020年2月4日https://issafrica.org/iss-today/has-counter-terrorism-become-a-profitable-business-in-nigeria他们怀疑,政府高层官员,以及地位高、有政治关系的承包商和安全官员,正从镇压叛乱的努力中获益,他们希望这种努力能继续下去,这样他们就能从战争中获得更多的利润。这种观点所支持的报道挪用资金,包括所谓的转移21亿美元用于武器采购由前国家安全顾问,目前站试验,以及盗窃NGN 39亿年国防参谋长办公室。9“尼日利亚前安全顾问首次高调受贿审判,”路透社报道,2016年1月22日,https://www.reuters.com/article/uk-nigeria-corruption/nigerias-former-security-adviser-in-first-high-profile-graft-trial-idUKKCN0V018T2017年,在拉各斯的一座私人建筑中发现了国家情报局(NIA)用于秘密行动的4300万美元资金,2018年,据报道,尼日利亚军方采购武器的10亿美元资金失踪。10Ogbonnaya,“反恐”。参见Robert贴子,“尼日利亚与伊斯兰国的军事斗争:第二部分:系统问题阻碍了战斗,”这个国防帖子, 2019年1月25日,https://www.thedefensepost.com/2019/01/25/nigeria-military-struggles-islamic-state-iswa-part-2-systemic-issues/

前进的道路

新冠疫情的爆发不仅暴露了公共卫生部门的衰败,也暴露了该国其他部门的脆弱性,包括经济和国防。这要求将注意力重新集中到所有部门。在国防和安全方面,政府应对和管理新冠病毒-19的限制和封锁措施需要进行修订,以加强东北部的反叛乱行动。尼日利亚政府应该作为一个紧急事项,通过解决其指挥官和前线部队的不满,彻底检查其反叛乱行动。这包括确保在国防采购中加强问责制和透明度。

Covid-19与反叛乱行动之间存在密切联系,需要进一步研究,以确定大流行与尼日利亚东北部和平与安全行动之间的交集。其他潜在的研究领域包括Covid-19对受冲突影响地区的社会经济条件、生计和日常生活的影响。研究还应关注新冠肺炎疫情期间东北地区部队的生命和福利及其与平民人口的关系。

建议

为加强东北地区的反叛乱行动,提出了以下建议。军队领导层应该被彻底改革,并在反叛乱行动中注入新的战略。应该采购新的武器、设备和硬件,并在安全机构之间建立更密切的协同作用。应调整安全架构,以实现有效的国家和次区域安全,包括与邻国的军事合作。在这方面,应加强MNJTF,以击败叛乱分子。

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